Eddie Cusack (Chuck Norris) sorgt in Chicago für Recht und Ordnung, wobei er allerdings nur nach seinen eigenen Regeln spielt. Als er von einem vertuschten Skandal Wind bekommt, bricht er den "Schweigecodex" der Polizei. Auf die Hilfe seiner Kollegen muss er nun verzichten, soviel ist

Gemeinsam mit Bezirksstaatsanwalt Harvey Dent und Lieutenant James Gordon versucht der im Fledermauskostüm agierende Milliardär Bruce Wayne dem Verbrechen in Gotham City Einhalt zu gebieten. Wie aus dem Nichts taucht plötzlich ein psychotischer Superverbrecher auf - der Joker. In seiner wahnhaften